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  一声巨响,78条鲜活的生命就没了。   发生于江苏盐城响水县天嘉宜化工厂的这起爆炸,是近年中国除天津滨海爆炸案(见文首照片)之外死伤人数最多的一起事故。它让之前中国政府大力整治各类事故的努力化为乌有,可以看作中国地方治理失败的样本。   好的治理,首先表现为好的监管。政府虽是监管之主体,但监管并不只是政府唱独角戏,企业、社区和公民个体也应参与,是这些多元主体合作监督和共同治理的过程。...
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  两会期间,房产税又开始成为人们议论的一个话题。其实,我原来在理论上是主张征收房产税的,为什么后来在实践上又反对?说说我对这个问题的认识过程。   大约在10年前(具体时间我也说不清了),在很多讲座上,我曾经多次讲过应当征收房产税(在这里我先不区别房产税与房地产税,这里所说的房产税笼统地讲,是指以房子为对象征收的税种)。   当时讲这个问题是由一件事情引起的。有一次,我去一个海滨城市。...
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2019年03月21日 中国治理, 法律社会 ⁄ 共 3787字
  2003年3月20日,大学毕业到广州打工的孙志刚在收容遣送站被毒打致死,这一悲剧经《南方都市报》报道之后,引起强烈反响。收容遣送制度的依据是1982年国务院的《流浪乞讨人员收容遣送办法》,但由于它承担了社会治理的功能,加上权力缺少监督,在实践中很快被异化:盲目扩大收容遣送对象,滥用暴力和酷刑,疯狂索取钱财,收容遣送站成为人间地狱。2001年《立法法》出台后,涉及限制公民人身自由的事项,必须由全国人大立...
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2019年03月11日 中国治理, 法律社会 ⁄ 共 5476字
  据传媒,中国公安部发布了《公安机关维护民警执法权威工作规定》(后简称《规定》)。其中包含了“民警按照法定条件和程序履行职责、行使职权,对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,民警个人不承担法律责任,由其所属公安机关按照国家有关规定对造成的损害给予补偿”的内容。这一内容扩大了公安机关及其人员的权力,而减少和侵夺了公民的权利。根据中国《立法法》第八十二条规定,“没有法律或者国务院的行政法规...
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  進入2019年,我們有必要嚴肅地來探討一個問題,即未來幾年,隨著經濟形勢的持續惡化,是否會傳導到社會,進而觸發社會中的不滿因素,導致以權利訴求為目的的大規模的群體抗爭重新出現,並演化成為工運和農運的可能性。   某種意義上,剛剛過去的2018年是一個分水嶺。我說的「分水嶺」的意思是,社會的危機感普遍出現,這在過去是沒有的,以前在少數群體身上,或者在一部分先知先覺者身上,是存在對中國社會的總體...
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2019年01月03日 中国治理, 法律社会 ⁄ 共 2676字
  德先生逃往美国,赛先生飞向太空。           2019年开始,中国就像一个世纪前一样,北洋军阀重新登场,东西左右思潮汹涌澎湃。           中国的新英雄时代拉开序幕。          中国正处在大变革、大转型的时代,这是一个创造历史的时代。           历史不是由人民群众创造的。人民群众是历史的推动者,而不是创造者。人类史上绝大多数历史事件是自然发生的,而不是人有意识创造,只有政治、技术、艺术和科学假说可以...
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    第一,国进民退解决了什么问题,带来了什么问题?   国进民退的确解决了很大的问题,国进民退的流行满足了留恋计划经济、痛恨市场经济的人的政治心理。借助国进民退,他们可以梦中回到计划经济与国有制的“乌有之乡”。如果市场化改革变成了新一轮的1956年式的国有化运动,那么,国进民退造成的最大问题就是中国将回到从前,昨日将重来。   第二,国进民退是偶然还是必然?是不是有违中国市场化改革的初...
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2018年09月06日 中国治理, 法律社会 ⁄ 共 2681字
      今天坐在这里,很高兴,也很感慨,五年前我们这些人参与了牛津共识,现在一晃五年过去了,风雨如晦,岁月峥嵘,诚如前面几位的发言所谈,看似恍若一瞬,但是又非常漫长。作为参与者之一,我就谈几点体会吧。    第一,我一直认为,社会共识不是放在那里已经搞好的,而是需要我们同心协力地来达成,也就是说,共识是谈出来的,不是坐等出来的。所以,我很看重这个达成共识的过程,自己之所以五年前参与...
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