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       2011年,在辛亥革命推翻帝制整整一个世纪之后,中国正陷于难以自拔的官僚腐败和社会危机。武昌兵变推倒了摇摇欲坠的大清帝国,终结了数千年皇权统治,但是皇权的结束远非真正意义的共和的开始。一百年来,中国战乱频发、生灵涂炭,人民屡遭浩劫,宪政命运多舛。虽然改革开放给中国带来了三十年的相对安宁,让中国摆脱了大饥荒和“大革命”的威胁,并逐步回到了世界文明家庭之中,但是专制权力结构并没有发生本质变化。 辛...
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[内容提要]中国作为一个现代国家的兴起,是一个历时三个世纪的国家转型过程。此 一过程由三个关键环节所构成,即17世纪后半期和18世纪前半期多族群的疆域国家的 形成,19世纪后半期从前近代疆域国家向近代主权国家的过渡,以及20世纪上半期统一 集权的现代国家的肇建。现代中国国家之最基本特征,是其既“大”且“强”,亦即辽阔疆 域及多族群人口与高度集中的国家权力结构的结合,从而在现代世界诸民族国家中独 具特色。本文从宏...
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摘要:現代聯邦主義是民族國家建設的一種基本制度安排。美國國家建設的構思和經驗,凸顯了現代聯邦主義與傳統聯邦主義的差別。與傳統聯邦主義強調地方主權不同,現代聯邦主義的核心要素是一個建基於人民主權原則之上的全國政府,這一政府能夠運用自己的獨立機構將其服務傳遞給作為其權威來源的公民個體。借助托克維爾(Alexis de Tocqueville)有關「政府集權」與「行政集權」的著名區分,本文發現,現代聯邦主義其實並不反對某...
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 地区行署(地区行署的前身包括行政督察专员公署(1932~1949年)、专区专署(1949~1966年)、地区革命委员会(1967~1977年),其中除地区革命委员会是中央规定的正式一级政府外,其他均为派出政府(也称虚级政府)。)全称为地区行政公署,为省级派出机构,负有检查、指导县级工作之责,其辖区称地区。1978年宪法第三十四条规定:“省革命委员会可以按地区设立行政公署,作为自己的派出机构”[1],由此标志地区行署开始建立。1...
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