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       2011年,在辛亥革命推翻帝制整整一个世纪之后,中国正陷于难以自拔的官僚腐败和社会危机。武昌兵变推倒了摇摇欲坠的大清帝国,终结了数千年皇权统治,但是皇权的结束远非真正意义的共和的开始。一百年来,中国战乱频发、生灵涂炭,人民屡遭浩劫,宪政命运多舛。虽然改革开放给中国带来了三十年的相对安宁,让中国摆脱了大饥荒和“大革命”的威胁,并逐步回到了世界文明家庭之中,但是专制权力结构并没有发生本质变化。 辛...
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[内容提要]中国作为一个现代国家的兴起,是一个历时三个世纪的国家转型过程。此 一过程由三个关键环节所构成,即17世纪后半期和18世纪前半期多族群的疆域国家的 形成,19世纪后半期从前近代疆域国家向近代主权国家的过渡,以及20世纪上半期统一 集权的现代国家的肇建。现代中国国家之最基本特征,是其既“大”且“强”,亦即辽阔疆 域及多族群人口与高度集中的国家权力结构的结合,从而在现代世界诸民族国家中独 具特色。本文从宏...
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摘要:現代聯邦主義是民族國家建設的一種基本制度安排。美國國家建設的構思和經驗,凸顯了現代聯邦主義與傳統聯邦主義的差別。與傳統聯邦主義強調地方主權不同,現代聯邦主義的核心要素是一個建基於人民主權原則之上的全國政府,這一政府能夠運用自己的獨立機構將其服務傳遞給作為其權威來源的公民個體。借助托克維爾(Alexis de Tocqueville)有關「政府集權」與「行政集權」的著名區分,本文發現,現代聯邦主義其實並不反對某...
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 地区行署(地区行署的前身包括行政督察专员公署(1932~1949年)、专区专署(1949~1966年)、地区革命委员会(1967~1977年),其中除地区革命委员会是中央规定的正式一级政府外,其他均为派出政府(也称虚级政府)。)全称为地区行政公署,为省级派出机构,负有检查、指导县级工作之责,其辖区称地区。1978年宪法第三十四条规定:“省革命委员会可以按地区设立行政公署,作为自己的派出机构”[1],由此标志地区行署开始建立。1...
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吳強:一個日益監察制度化的官僚體制,正在加速排除着任何朝向無論黨內民主、參與民主或者更大範圍民主轉型的可能。攝:Imagine China 今年北戴河周邊的安保,似乎比以往任何時候都嚴格。出京往秦皇島方向去的車輛都遭遇了仔細檢查:後備箱被打開,乘客和目的地也一一登記。中共中央政治局會議就在如此情勢下召開了,似乎絲毫沒有受到南方熱浪和華北水災的影響。7月26日,會議公布了一份通報:將於今年10月召開十八屆六中全...
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引言 当前关于中国党政关系和人民代表大会制度的某些见解,背离了政治法律科学的传统。这些见解的提倡者没有注重我国实在的政治体制,没有注重宪法惯例,在宪法的解释中只是从抽象的原则进行演绎。其抽象概念演绎方式获得的结论,即使能增加宪法规则的形式逻辑一致性,却会破坏宪法规则的内在一致性或有机统一性,使其更加不平衡,从而加剧实际政治秩序的紊乱和冲突,在事实上引发冲突,引起秩序不安定的后果。今天,根据人民...
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2017年03月10日 转型路径 ⁄ 共 18437字
来源:美国《当代中国研究》,1998年第1期 论法治与民主的关系 季卫东 日本神户大学法学院教授 一、在民主政治的理想和现实之间 二、从“依法治国”到民主选举 三、促使中国共产党自我革命 【注释】    江泽民在中共十五大上的报告的第六节,专门阐述了关于政治体制改革的立场和思路,提出了“发展社会主义民主政治”、“建设社会主义法治国家”的基本方针,许诺到2010年为止要形成一整套有中国特色的法律体系。在中共的历...
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内容提要:本文论证司法方式调节中央和地方政府关系的优点。中央和地方政府间结构关系主要有两种模式:相互控制和重叠统治。相互控制模式的设计使得各级政府在组成、立法和执行上相互依赖,通过立法、行政过程中的体制保障机制来协调政府间的关系。本文认为这种方式有诸多弊端,并不可取。司法权,通过裁决个别纠纷,可以间接协调政府间关系,其方式有不为人注意的重大好处。中央与地方关系难题的治本之策是吸收重叠统治模式的...
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