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  内容提要:文章以新疆南疆某村社会管理实践调查为基础,对传统乡村基层组织的管理模式进行描述:南疆农村普遍沿袭“乡管村”的管理模式,社会管理模式忽视了农村潜在的可能促进社会发展的因素。文章对这些因素在参与社会治理和社会治理过程中可能面临的困境进行分析,提出多元参与社会治理是实现南疆农村建设的主要途径。 关键词:南疆村落 社会治理 困境 多元参与 作者简介:杨富强,西北师范大学西北少数民族教育发展...
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各种批评观点的局限性     为了揭示政府在制定公共政策时是如何进行政策选择的,我们必须对政策工具(policy instruments) 进行系统的考察。为了有效地制定公共政策,政策制定者“必须理解他们自己可能采取政策工具的范围,同时也理解在这些不同政策工具之间存在的某种差异”[1]。“运动式执法”是到目前为止中国政府最为依赖的一种治理手段,是一种针对管理中的一些顽症进行集中整治的方式,因而表现出临时性、间断性和强制...
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